SZTMD2019-G-096 蘇州市公共資源交易中心關于蘇州市公共資源交易公共服務平臺二期升級改造項目的招標公告

蘇州市天美達招投標咨詢服務有限公司受蘇州市公共資源交易中心的委托,就其所需的蘇州市公共資源交易公共服務平臺二期升級改造項目采購進行國內公開招標。歡迎有資格的供應商前來參加投標。

一、招標編號:SZTMD2019-G-096

二、招標內容:蘇州市公共資源交易公共服務平臺二期升級改造項目

三、預算金額:人民幣貳佰壹拾萬元整(¥2100000元)

最高限價:貳佰壹拾萬元整(¥2100000元)

四、招標需求:

(一)、項目概述

1.1、項目背景

《國務院辦公廳關于印發整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案的通知》(國辦發63號)要求“按照 ‘放、管、服’的改革方向,簡化交易環節,提高工作效率,完善公共資源交易平臺服務功能?!辈⒅赋鲆戏稚⒃O立的交易平臺,在統一的平臺體系上實現信息和資源共享,依法推進公共資源交易高效規范運行?!?/span>

根據國家有關文件精神以及《省政府辦公廳關于印發江蘇省整合建立統一的公共資源交易平臺實施方案的通知(蘇政辦發132號)的要求,為簡化服務流程,提高工作效率,高效便捷透明的為企業服務,盡快實現我省公共資源交易“不見面”、“無紙化”,讓企業和群眾享受足不出戶輕松辦事的體驗。在我省公共資源交易平臺“建起來”、“聯起來”的基礎上,重點在“管起來”、“用起來”上下功夫。

基于我市公共資源交易服務平臺、交易系統、監管平臺協同運行、互聯互通、信息共享,實現全流程電子化的建設基礎,針對目前公共資源交易效率不高、流程繁褥、數據不同源等情況,需對蘇州市公共資源交易中心公共服務平臺升級改造。

1.2、現狀分析

蘇州市公共資源交易公共服務平臺運行良好,但還存在以下問題:

(1)服務能力有限

(2)業務程序繁瑣

(3)辦事效率不高

1.3、建設目標

蘇州市公共資源交易中心將嚴格遵照各類公共資源項目交易的受理規范,結合中心內部管理制度和工作流程,運用先進技術手段,將各類信息資源進行整合和集成,構建信息共享機制,提高工作效能,從而建成一套與實際業務和應用基礎相適應,安全可靠、穩定高效、操作方便、可擴展的一體化信息管理平臺。

(二)、項目總體需求

2.1、用戶對象需求

系統設計的用戶對象需包括招標人、采購人、出讓方、代理機構、投標供應商、競買人、社會公眾等。

2.2、技術需求

(1)需采用多層B/S應用結構體系,表示層、業務層、數據訪問層分開;

(2)需支持基于云平臺的部署;

(3)需支持Docker容器化部署應用;

(4)需支持Dubbo微服務架構;

(5)需支持組件化開發;

(6)需支持分布式事務處理功能;

(7)需支持負載均衡和群集技術;

(8)需支持主流數據庫系統;

(9)需支持消息服務;

(10)需基于工作流的業務流程配置;

(11)需支持一體化運維監控

(12)需提供良好的容錯性。

2.3、性能需求

(1)系統需采用三層架構體系結構,充分考慮到今后的縱向和橫向平滑擴張能力。

(2)系統需支持1000個普通同時在線用戶的性能要求;當100個用戶并發請求同一個中等復雜度的事物時,響應時間不超過5秒。

(3)系統需支持500 萬記錄數、500GB字節的年數據量。

(4)系統需支持7×24 小時連續運行,平均非計劃年故障時間:<1 天,平均故障修復時間:<30 分鐘。

(5)系統需具備較強的災難恢復能力。

2.4、系統架構設計

需根據本次“功能建設需求”章節內容,提供符合建設需求的技術架構圖和功能架構圖。

(三)、功能建設需求

3.1、統一門戶網站

需新建統一的門戶網站,將蘇州市各縣區的門戶網站內容都整合到統一門戶網站里面進行展示。

3.1.1、頻道規劃

主要頻道需包含行業快訊、交易信息、誠信信息、信用信息、通知公告、電子交易系統公示、法律法規等。

3.1.2、信息展示

需包括平臺信息、交易信息、誠信信息、統計數據、發布管理。

3.1.3、二級網站

需支持通過地圖式的方式展現各個縣區的交易情況,點擊地圖中的縣區跳轉到各分中心網站上,進行相關業務操作。

3.1.4、網上辦事導航

需提供導航式的指引操作功能

3.1.5、網站后臺管理

需包括欄目管理、模版管理、元件管理、全文檢索、系統參數設置。

3.2、統一項目受理

主要建設內容需包括建設、軌道交通、水利工程、政府采購、國有產權、土地交易,并需提供項目數據接口。

3.2.1、建設、軌道交通、水利工程受理內容

(1)項目注冊

需支持招標人、代理機構對項目基本信息進行登記。

(2)招標項目

需支持招標人、代理機構將項目劃分成多個標段,錄入各類信息,推送到統一受理部工作人員處核驗發布的功能。

3.2.2、政府采購

需支持條目組包與項目分包兩種方式。

(1)采購計劃受理

需支持采購工作人員對采購計劃的基本信息進行登記。

(2)項目組建(條目組包)

需支持進行項目重組,并對重組項目進行分包操作,核驗通過后系統自動推送到統一受理部工作人員處核驗發布。

(3)項目管理

需支持項目負責人獲取到標段信息后自行維護的功能。

3.2.3、國有產權

(1)項目受理

需支持交易機構對委托人提供材料的規范性、合法性進行核驗,核驗通過后系統自動推送到統一受理部工作人員處核驗發布。

(2)標段劃分

需支持項目負責人對標段進行劃分,并提交領導審核,審核通過后,系統自動推送到統一受理部工作人員處核驗發布。

3.2.4、土地交易

(1)項目受理

需支持出讓人在線錄入礦區相關信息,上傳相關文件資料,提交領導進行審核,審核通過后系統自動推送到統一受理部工作人員處核驗發布。

3.2.5、項目數據接口

項目受理完成之后,平臺需提供統一的接口供各交易平臺獲取項目受理的信息。

3.3、統一場地預約

3.3.1、場地信息維護

交易中心工作人員需對中心開標室、評標室的使用情況進行統一管理、協調。

3.3.2、開評標場地預約/審核

需支持招標代理(采購人)根據之前登記的統一項目受理信息選擇需要使用的場地。

3.3.3、開評標場地變更

需支持招標代理(采購人)根據之前審批過的場地預約信息,進行變更,并提交中心人員核驗。

3.3.4、開評標場地取消

需支持招標代理(采購人)根據之前審批過的場地預約信息,進行取消;并提交中心人員核驗。

3.3.5、使用情況查詢-今日開標

需支持查詢今日開標項目及場地使用情況。

3.3.6、使用情況查詢-綜合查詢

需支持查詢各開標室當天的會議安排。

3.3.7、場地接口

平臺需提供統一的接口供各交易平臺獲取場地預約的信息。

3.4、統一信息發布

需包括建設、軌道交通、水利信息發布、政府采購信息發布、土地交易信息發布、國有產權信息發布并需提供公告公示接口。

(1)建設、軌道交通、水利信息發布

需包含招標公告發布、中標候選人公示發布、中標結果公告。

(2)政府采購信息發布

主要需包含采購預告、采購公告、更正公告、成交公告。

(3)土地交易信息發布

主要包含交易公告、結果公示、其他公告公示等。

(4)國有產權

主要包含掛牌公告、成交公示等。

(5)公告公示接口

平臺需提供統一的接口供各交易平臺獲取發布結果反饋的信息。

3.5、統一專家抽?。ㄊ〗ǎ?/span>

統一專家抽取功能由省統一平臺集中提供,蘇州市公共服務平臺和省平臺需做單點登錄后使用。

3.6、統一金融服務

3.6.1、保證金管理

保證金管理需包括虛擬子賬戶生成、開標時間維護、保證金繳納查詢、保證金退款/凍結、凍結白名單維護接口、銀行信息配置。

3.7、統一中標服務費辦理

3.7.1、線上模式

需提供在線繳納服務費。主要功能需包含開票信息及地址維護、網上繳費、減免服務費申請。

3.7.2、線下模式

中標人現場繳納服務費,財務人員進行確認并且登記,需支持登記完成后受理平臺允許打印中標通知書。

3.7.3、服務費公式配置(含優惠)

需實現服務費自動計算。

3.8、統一中標通知書發放

通過受理平臺完成中標通知書發放工作,需保留線上和線下雙軌并行的模式。

3.8.1、中標通知書打印

需支持自動生成中標通知書,需提供中標人自主打印功能。

3.8.2、進場交易證明打印

需自動生成進場交易證明,需提供投標人自主打印功能。

3.9、統一項目預警

3.9.1、時效人員追蹤

系統需提供對于十統一中的辦理時限監控,需支持對在每一個辦事節點的人員辦事時效進行時限設置,并進行跟蹤監管,追蹤每個辦事人員在每個節點的辦事效率。

3.9.2、時效事項追蹤

系統需提供對于十統一中的辦理時限監控,系統需支持自動獲取每一個事項的辦事時耗,統計出每個事項主要耗時環節。

3.10、統一數據歸集

3.10.1、綜合查詢

統一受理平臺需提供綜合查詢功能,需支持配置各種查詢檢索條件。

3.10.2、信息統計

統一受理平臺可對平臺中的所有項目信息進行統計,需支持圖表的形式直觀展現統計結果。

3.10.3、報表打印

統一受理平臺需支持對項目信息報表統計要求以及信息統計的結果,生成各類統計報表,直接進行打印。

3.11、統一誠信庫

3.11.1、基本信息管理

對企業的基本信息進行管理需包括單位基本信息、人員基本信息。

3.11.2、企業資質管理

系統需支持對企業資質情況進行登記備案,相關管理部門進行原件審核。

3.11.3、企業業績管理

企業業績需包括系統建立以來的中標工程記錄。

3.11.4、企業獲獎管理

企業需提供獲獎證明供相關部門審查,審核通過后直接入庫。

3.11.5、交易用戶信息變更

需支持把交易用戶由普通用戶提升為特殊權限用戶,對個人信息,公司信息進行相關變更的功能。

3.11.6、不良行為記錄

系統需建立統一的誠信管理檔案,對各類交易用戶的交易行為進行誠信記錄和審核備案。

3.12、統一信用庫

主要內容需包括聯合懲戒黑名單信息、行政處罰信息、失信行為信息、榮譽信息、社會信用信息。

3.12.1、聯合懲戒黑名單信息

聯合懲戒黑名單信息,需通過聯合懲戒機制讓失信者處處受限。

3.12.2、行政處罰信息

行政處罰信息主要需包括市場主體收到限制公共資源交易行為之外的行政處罰信息。

3.12.3、失信行為信息

失信行為記錄是由相關監管部門進行認定。在公示期間,招標人在招標文件中明確拒絕其投標。

3.12.4、榮譽信息

需建立榮譽信息庫,通過數據采集,同步獲取“信用蘇州”、“全國信用信息共享平臺”等系統推送的紅名單企業/人員信息。

3.12.5、社會信用信息

社會信用信息需從國家信用信息平臺同步獲取。

3.13、統一檔案管理

3.13.1、檔案信息查看

需支持用戶通過系統查看檔案信息,提供豐富的查詢條件。

3.13.2、自動歸檔(一鍵歸檔)

自動歸檔是根據預先配置好的歸檔資料內容要求自動從系統中搜尋相關資料并進行歸檔。

3.13.3、手動歸檔(節點上傳)

需支持由項目負責人手工上傳所需歸檔的材料進行歸檔。

3.13.4、在線電子檔案脫機歸檔、瀏覽

系統需提供脫機歸檔功能,可將整個項目的招標信息進行打包并提供下載。

3.14、數據接口設計

需按照《公共資源交易平臺系統數據規范(V2.0)》和江蘇省公共資源交易平臺系統數據規范(V3.0)進行相關對接,相關數據對接接口需包含以下幾點:

(1)與住建局系統對接

(2)與水利局監督平臺對接

(3)與其他相關部門系統對接

(4)與張家港市公共資源交易系統對接

(5)與昆山市公共資源交易系統對接

(6)與常熟市公共資源交易系統對接

(7)與太倉市公共資源交易系統對接

(8)與蘇州吳江區公共資源交易系統對接

(9)與江蘇省公共資源交易中心公共服務平臺對接

(10)與蘇州市公共資源交易中心大數據平臺對接

五、投標人資格要求:

(一)一般條件:

5.1 具有獨立承擔民事責任的能力。

5.2 具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。

5.3 具有履行合同所必須的設備和專業技術能力。

5.4 有依法繳納稅收和社會保障基金的良好記錄。

5.5 參加本次招投標活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄。

5.6法律、行政法規規定的其他條件。

5.7本項目不接受聯合體投標。

5.8本項目不接受進口產品。

六、本項目報名及獲取招標文件相關信息:

6.1本項目采用網上報名方式。供應商必須進入蘇州市政府采購網“網上報名”系統進行注冊,詳細申領CA證書的流程詳見蘇州政府采購網上“關于市級政府采購項目實行供應商網上報名的通知”。相關技術問題請咨詢0512-68617635。

6.2供應商注冊流程及其他注意事項詳見蘇州市政府采購網->網上報名供應商登錄頁面->用戶流程說明中查看。

6.3網上報名截止時間:2019年7月19日。

6.4供應商必須通過蘇州市政府采購網的網上報名系統進行本項目的網上電子報名。

6.5請各投標供應商務必留有充分的時間,在2019年8月2日14:00~14:30時攜帶CA成功完成解密,未能按時完成解密的供應商,視為未報名參加該招標項目,投標無效。逾期完成以上工作的供應商所產生的一切損失,由供應商自行承擔。

6.6、依法獲取采購文件:供應商進行網上報名后在報名系統中自行下載采購文件,報名 日期視同為依法獲取采購文件日期。報名成功后須打印、保留“網上報名確認單”,質疑時“網上報名確認單”與質疑函一并提交;未依照采購公告要求實行網上報名的供應商,視為未參與該項政府采購活動,不具備對該政府采購項目提出質疑的法定權利,但因供應商資格條件或報名時間設定不符合有關法律法規規定等原因使供應商權益受損的除外。

七、 質疑要求:

7.1供應商遞交質疑函時須一并提交本項目報名成功的“網上報名確認單”。

7.2供應商在法定質疑期內對同一采購程序環節存在質疑的,須一次性提出質疑事項。

7.3接受質疑函的方式為現場接收或郵寄接收。

7.4質疑聯系部門:業務部-葉韻

7.5聯系電話:0512-65231142-8007

7.6通訊地址:蘇州市平瀧路251號城市生活廣場A座1501、1519。

八、投標和投標截止時間:

投標時間:2019年8月2日14:00~14:30時

投標截止時間:2019年8月2日14:30時

開標時間:2019年8月2日14:30時

投標、開標地點:蘇州市姑蘇區平瀧路251號城市生活廣場西樓五樓,蘇州市公共資源交易中心。

九、投標文件:正本份數:一份,副本份數:二份

十、采購單位:蘇州市公共資源交易中心

聯系人:林偉 電話:0512-69820817

地址:蘇州市姑蘇區平瀧路251號城市生活廣場4-5樓

十一、采購代理機構(機構):蘇州市天美達招投標咨詢服務有限公司

地址:蘇州市姑蘇區平瀧路251號城市生活廣場A座1501、1519室

聯系人:葉韻、吳蘇玲、高飛、李文祥

聯系電話:0512-65231142-8007 傳真:65231143

十二、本項目信息公告媒體為江蘇省政府采購網和蘇州市政府采購網。

十三、蘇州市政府采購監管部門監督電話:0512-68616651。

十四、 公告期:公告之日起五個工作日

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